नरेंद्र मोदी के सबसे बड़े सेनापति और मोदी की आंख, कान और जुबान समझे जाने वाले अमित शाह मोदी 2.0 की सरकार में 30 मई को अमित शाह पहली बार मोदी कैबिनेट का हिस्सा हो गए। शपथ के बाद पीएम मोदी ने उन्हें गृह मंत्रालय की कमान सौंपकर यह जता दिया कि मोदी सरकार 2 में उनकी हैसियत नंबर दो की होगी। इसके ठीक 2 बरस बाद राष्ट्रपति भवन के दरबार हॉल में जब नए मंत्री शपथ ले रहे थे उससे ठीक एक दिन पहले मोदी सरकार ने एक नया मंत्रालय बनाने की घोषणा कर दी। । कहा गया कि ये मंत्रालय देश में सहकारी समितियों के उत्थान के लिए काम करेगा और सहकारी समितियों को मजबूत करेगा। किसी नए मंत्री को इसकी जिम्मेदारी देने की बजाए देश के गृह मंत्री को इसकी जिम्मेदारी दी गई। स्वतंत्रता-पूर्व युग से ही सहकारिता भारत की आर्थिक और सामुदायिक प्रगति में एक अपरिहार्य सरीखा ही रही है। स्वदेशी संसाधनों को एकत्रित करके और स्वयं-स्थाई नेटवर्क का निर्माण करके भारत की विविध सहकारी समितियों ने कृषि, बैंकिंग, डेयरी, आवास और कारीगर व्यापार जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में वित्तीय एकीकरण और जमीनी स्तर पर मुक्ति को उत्प्रेरित किया है। हालाँकि, दशकों से अत्यधिक राजनीतिक हस्तक्षेप, व्यावसायिकता की कमी, पुरानी प्रौद्योगिकियों और प्रक्रियाओं और खंडित प्रयासों ने इस क्षेत्र को जकड़ लिया है, जिससे इसकी संपूर्ण सामाजिक-आर्थिक क्षमता का निकलकर नहीं आ पा रही है। इसे सुधारने के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के प्रशासन ने 2021 में एक नया, समर्पित सहयोग मंत्रालय बनाने का महत्वपूर्ण कदम उठाया। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रधानमंत्री ने इस मंत्रालय का नेतृत्व करने के लिए अमित शाह को चुना, जिन्हें अक्सर उनके दाहिने हाथ के रूप में चित्रित किया जाता है। सहकारी पारिस्थितिकी तंत्र के बड़े पैमाने पर परिवर्तन को इंजीनियर करें। पहली नज़र में इस अप्रत्याशित चाल ने कई पर्यवेक्षकों को स्तब्ध कर दिया। हालाँकि, कड़ी परीक्षा के बाद, अमित शाह स्पष्ट रूप से भारत की सहकारी समितियों को पुनर्जीवित करने और मजबूत करने के महत्वपूर्ण मिशन का समर्थन करने वाले इष्टतम नेता के रूप में उभरे हैं। ऐसे में आज का एमआरआई हम सहकारिता विभाग पर करेंगे और आपको बताएंगे कि आखिर इस महत्वपूर्ण कार्य के लिए अमित शाह को ही क्यों चुना गया?
गुजरात की सहकारी समितियों में ग्रांउड लेवल पर रिकॉर्ड
अमित शाह के पास सहकारी समितियों के साथ सहयोग का एक शानदार इतिहास है, खासकर भारत में सबसे सशक्त सहकारी क्षेत्रों में से एk गुजरात में। एक प्रमुख रणनीतिकार के रूप में उनके गुजरात कार्यकाल के दौरान, राज्य ने भाजपा के तत्वावधान में सहकारी बैंकों और डेयरी सहकारी समितियों का एकीकरण देखा। एक व्यावहारिक प्रशासक के रूप में शाह ने सहकारी समितियों को कुशलतापूर्वक चलाने के लिए जमीनी हकीकतों और जटिलताओं की प्रत्यक्ष जानकारी प्राप्त की। यह अनुभवात्मक समझ राष्ट्रीय नीतियों और विनियमों को तैयार करने में अमूल्य हो सकती है जो वास्तव में जमीनी जरूरतों और चुनौतियों के अनुरूप हों।
दूरदर्शी पथप्रदर्शक का रणनीतिक कौशल
राजनीतिक जगत में शाह को व्यापक रूप से भाजपा के चाणक्य के रूप में वर्णित किया जाता है। जिस भाजपा के बारे में कहा जाता था कि बैठक, भोजन और विश्राम... भाजपा के यह तीन काम शाह ने इस धारणा को भी ध्वस्त कर दिया। वह खुद तो मेहनत करते ही हैं, कार्यकर्ताओं को भी प्रेरित करते हैं। 2014-2019 तक पार्टी के राष्ट्रीय अध्यक्ष के रूप में उन्हें पूरे भारत में भाजपा के ऐतिहासिक प्रभुत्व और उसकी शानदार चुनावी जीत के प्राथमिक वास्तुकार के रूप में प्रतिष्ठित किया जाता है। विवेकपूर्ण तरीके से रणनीति बनाने, संगठनात्मक जटिलताओं को सुलझाने और वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए यह संकाय काफी फायदेमंद है क्योंकि शाह क्षेत्रीय सहकारी राजनीति की भूलभुलैया को नेविगेट करते हैं। उनकी कुशल रणनीति महाराष्ट्र जैसे राज्यों में विशेष रूप से प्रासंगिक होगी, जहां सहकारी समितियों का गहरा राजनीतिक प्रभाव है।
ज़मीनी स्तर से जुड़ाव
हालाँकि सहकारी समितियाँ पेशेवर वित्तीय और नियामक संस्थाओं की तरह लग सकती हैं, उनकी मौलिक प्रेरणा ग्रामीण स्तर पर जमीनी स्तर की भागीदारी और सामाजिक गतिशीलता से प्राप्त होती है। ग्रामीण भारत में जोरदार राजनीतिक अभियानों का नेतृत्व करने के बाद, अमित शाह जमीनी स्तर पर सामुदायिक लामबंदी को आंतरिक रूप से समझते हैं। भारत के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने के साथ यह प्रवाह, नीचे से ऊपर की गतिशीलता और मानव संसाधन प्रबंधन लचीलापन शाह को अधिक से अधिक स्थानीयकरण को प्रोत्साहित करने और सहकारी समितियों में भागीदारी को बढ़ावा देने में सक्षम बनाता है।
प्रशासनिक समझ और शासन संबंधी साख
2019 से गृह मंत्री के रूप में, अमित शाह ने कई निडर सुधारों का बीड़ा उठाया है, जिसमें पूर्ववर्ती राज्य जम्मू और कश्मीर में अनुच्छेद 370 को निरस्त करना भी शामिल है। उनकी दृढ़ प्रशासन साख, सिस्टम को तुरंत पुन: कॉन्फ़िगर करने की क्षमता और उपलब्धियों का ट्रैक रिकॉर्ड उनकी ताकत की सूची की आधारशिला हैं। नवोदित सहयोग मंत्रालय का लक्ष्य सहकारी क्षेत्र के लिए विशेष रूप से तैयार एक समर्पित प्रशासनिक, कानूनी और नियामक वातावरण तैयार करना है। इस संस्थागत तंत्र को कुशलतापूर्वक बनाने के लिए शाह की मान्य प्रशासनिक समझ और सुधार-उन्मुख दृष्टिकोण महत्वपूर्ण होगा। मोदी शासन ने नए मंत्रालय के लिए अपना दृष्टिकोण सहकार से समृद्धि के रूप में व्यक्त किया है, जो सहयोग के माध्यम से समृद्धि का प्रतीक है। यह आदर्श वाक्य संक्षेप में बताता है कि कैसे सहकारी समितियों को भारत के विकास खाका के केंद्र में रहना चाहिए। सहकारिता मंत्री के रूप में पदभार संभालने से पहले भी, शाह ने सक्रिय रूप से शीर्ष सहकारी संस्थाओं और नेताओं के साथ बैठकें कीं ताकि उनके दृष्टिकोण को आत्मसात किया जा सके। यह सहकारी समितियों को मजबूत करने के शासन के घोषित दृष्टिकोण के प्रति उनकी ईमानदारी और प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
निर्णायक नेतृत्व और शीघ्र कार्यान्वयन
जबकि कई सरकारी उद्यम सुस्त प्रगति के कारण लड़खड़ा रहे हैं, शाह ने पहले ही नवोदित मंत्रालय में जोरदार गति ला दी है। केवल 20 महीनों के भीतर, मंत्रालय ने राष्ट्रीय स्तर पर सहकारी संस्थानों को पुनर्जीवित और तर्कसंगत बनाने के उद्देश्य से 20 से अधिक नवीन योजनाएं और नीतियां शुरू की हैं। यह शाह के कार्य-उन्मुख नेतृत्व के सिद्धांत को दृष्टि से कार्यान्वयन तक तेजी से स्थानांतरित करने का उदाहरण देता है। पहलों के तेजी से कार्यान्वयन ने परिवर्तनकारी परिवर्तन लाने के मंत्रालय के गंभीर इरादे के बारे में हितधारकों के बीच विश्वास बढ़ाया है। समावेशन और सहयोगात्मक सिद्धांत के वास्तविक परिवर्तन के लिए सभी हितधारकों को साथ लेने और क्षेत्र के विशेषज्ञ इनपुट के अनुसार पहल को आकार देने की आवश्यकता है। इस दृढ़ विश्वास के अनुरूप, शाह ने मंत्रालय को नीतिगत सुधारों पर सलाह देने के लिए सभी स्तरों के सहकारी नेताओं को शामिल करते हुए एक राष्ट्रीय स्तर की सलाहकार परिषद का गठन किया है। इसके अतिरिक्त, ऊपर से नीचे की कार्यप्रणाली से हटकर, मंत्रालय आधार का गठन करते हुए प्राथमिक समाज स्तर पर भागीदारी और समावेशन को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करता है। सहयोगात्मक नीति-निर्माण और जमीनी स्तर पर अभिविन्यास पर यह जोर शाह की सुधारवादी वंशावली को और अधिक मान्य करता है।
बहुआयामी विशेषज्ञता
शाह न केवल राजनीतिक चतुराई बल्कि बहुआयामी विशेषज्ञता का भी योगदान देते हैं। उन्होंने गुजरात राज्य सहकारी बैंक के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया है, अहमदाबाद जिला सहकारी बैंक का नेतृत्व किया है, और गुजरात राज्य सहकारी विपणन महासंघ जैसी विशाल सहकारी समितियों के बोर्ड में निदेशक रहे हैं। स्थानीय और राज्य दोनों स्तरों पर सहकारी समितियों के प्रबंधकीय और वित्तीय पहलुओं का यह अनुभव उन्हें समग्र दृष्टिकोण से सुसज्जित करता है। वह न केवल स्थानीयकृत सामाजिक गतिशीलता को समझते हैं बल्कि व्यापक शासन, नियामक और परिचालन चुनौतियों को भी समझते हैं।
राष्ट्रीय दृष्टिकोण और अंतरराज्यीय विचार
कई सहकारी समितियाँ, विशेष रूप से बैंकिंग और डेयरी में असंगत अंतर-राज्य नीतियों, नियमों और राजनीतिक उलटफेर के कारण अपने गृह राज्यों से परे विस्तार करने में बाधाओं का सामना करती हैं। एक राष्ट्रीय व्यक्तित्व के रूप में, जिसने भौगोलिक और सांस्कृतिक सीमाओं पर भाजपा के पदचिह्न को बढ़ाया है, शाह एक व्यापक राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य में योगदान देते हैं। उनका अनुभव बहु-राज्य सहकारी समितियों के एकीकृत विस्तार को सक्षम कर सकता है और राज्य-स्तरीय ढांचे के बीच असमानताओं को दूर करके निर्बाध अंतर-राज्य संचालन की सुविधा प्रदान कर सकता है।
राजनीतिक संरक्षण
शाह को सहकारिता मंत्री नियुक्त करके प्रधानमंत्री मोदी ने स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है कि उनका शासन सहकारी आंदोलन को मजबूत करने को उच्च प्राथमिकता देता है। शाह पीएम मोदी के सबसे करीबी विश्वासपात्रों और सबसे भरोसेमंद लेफ्टिनेंटों में से एक हैं। यह शाह को राजनीतिक रूप से अनिश्चित क्षेत्र में निडर सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए अपेक्षित अधिकार प्रदान करता है। प्रधानमंत्री का समर्थन विभिन्न हितधारकों को बड़े पैमाने पर सहकारी सुधारों के प्रति शासन की दृढ़ प्रतिबद्धता के बारे में भी आश्वस्त करता है। संक्षेप में, वास्तव में भारत की सहकारी समितियों को पुरातन प्रथाओं से लेकर हितों के टकराव तक अनगिनत समस्याओं ने घेर रखा है। इस अपरिहार्य क्षेत्र को इसकी पूरी क्षमता का उपयोग करने के लिए बदलने के लिए गतिशील नेतृत्व के साथ-साथ जमीनी जरूरतों की सूक्ष्म समझ की आवश्यकता होगी। सहकारिता मंत्री के रूप में अमित शाह की नियुक्ति ने शुरू में पर्यवेक्षकों को आश्चर्यचकित कर दिया होगा। लेकिन बारीकी से विश्लेषण करने पर, वह इस जटिल मिशन को चलाने के लिए सबसे उपयुक्त नेता के रूप में उभर कर सामने आते हैं। उनके जमीनी स्तर के संपर्क, रणनीतिक योग्यता, राजनीतिक कद, प्रशासनिक विशेषज्ञता, सहकारी प्रदर्शन और सुधारवादी प्रवृत्ति उन्हें भारत की सहकारी समितियों को पुनर्जीवित करने और मजबूत करने के लिए एक आदर्श उम्मीदवार बनाती है। निःसंदेह, ठोस परिणाम ही अंतिम मापदण्ड होंगे। हालाँकि, पिछले 20 महीनों में शाह के तत्वावधान में प्रगति आत्मविश्वास को प्रेरित करती है। शाह को महत्वपूर्ण सहयोग मंत्रालय में नियुक्त करके, मोदी शासन ने एक विवेकपूर्ण कदम उठाया है जो भारत के सामाजिक-आर्थिक कैनवास पर गहरा प्रभाव डाल सकता है।
