पाकिस्तान में चल रहा राजनीतिक संकट निस्संदेह 1947 में अस्तित्व में आए देश के लिए सबसे गंभीर चुनौती है। वास्तव में यह कहना अतिश्योक्ति नहीं होगी कि वर्तमान संकट पूर्व से भी अधिक गंभीर और खतरनाक है। 1971 का पाकिस्तान संकट जिसने अंततः देश को विभाजित कर दिया। जो बात वर्तमान राजनीतिक गतिरोध को विशेष रूप से विनाशकारी बनाती है, वो ये है कि यह शासक प्रतिष्ठान और वहां की आवाम के बीच की दरार गृहयुद्ध में बदलती नजर आ रही है। पूर्वी पाकिस्तान का अलग होना भी एक गृहयुद्ध का परिणाम था, हालांकि यह बहुत अलग था। 1971 में गृहयुद्ध एक तरफ पाकिस्तान के प्रतिष्ठान के बीच लड़ा गया था, तो दूसरी तरफ एक शोषित, उत्पीड़ित, असंतुष्ट, प्रांत और जातीय समूह के साथ भेदभाव किया गया था। पूर्वी पाकिस्तान संकट के दौरान नागरिक-सैन्य प्रतिष्ठान बरकरार रहे, कुछ ऐसा जिसने पाकिस्तान को पराजय से उबरने में मदद की। लेकिन आज सत्ता ही खुद से युद्ध कर रही है।
ज्यूडिशियल वॉर का खेल भी है दिलचस्प
पाकिस्तान जिस राजनीतिक महायुद्ध की ओर बढ़ रहा है, वो सरकार और पाकिस्तानी सेना के खिलाफ इमरान खान के नेतृत्व वाले विपक्ष को खड़ा कर रहा है। जबकि इमरान के साथ उसके सड़क योद्धाओं ने पुलिस और अर्ध-सैन्य रेंजरों के खिलाफ अपनी क्षमता दिखाई है, उन्हें पाकिस्तान के मुख्य न्यायाधीश उमर अता बांदियाल के नेतृत्व वाली बेहतर न्यायपालिका के एक वर्ग का समर्थन भी प्राप्त है। इस्लामाबाद और लाहौर के उच्च न्यायालय भी इमरान और उनके अनुयायियों के अनुकूल फैसले दे रहे हैं। आम तौर पर, न्यायपालिका पाकिस्तानी सेना से अपना नेतृत्व करेगी। लेकिन इस बार, न्यायपालिका के भीतर उन लोगों के बीच एक बड़ा विभाजन है जो बेधड़क इमरान के लिए बैटिंग कर रहे हैं, बेंच फिक्स कर रहे हैं और राहत दे रहे हैं और जो मुद्दों के बारे में अधिक कानूनी और संवैधानिक दृष्टिकोण रखते हैं लेकिन उन्हें दरकिनार किया जा रहा है। स्थिति एक ऐसे बिंदु पर पहुंच गई है जहां बेंचों की संरचना को देखकर ही फैसले की भविष्यवाणी की जा सकती है। लेकिन इमरान के पक्ष में पक्षपात करने वाले न्यायाधीशों के ऑडियो लीक के साथ एक बहस शुरू हो गई। कुछ न्यायाधीशों ने खुद को कुछ मामलों में पीठ से अलग कर लिया और मुख्य न्यायाधीश को चुनौती देने वाले फैसले और न्यायपालिका के उनके प्रशासन पर सवाल उठा रहे हैं। संवैधानिक रूप से अनिवार्य 90 दिनों की अवधि के भीतर पंजाब और खैबर पख्तूनख्वा विधानसभाओं के लिए चुनाव कराने पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले की अवज्ञा भी है। वहीं पाकिस्तान की शहबाज शरीफ सरकार खुलकर न्यायपालिका पर टिप्पणी करती भी नजर आ रही है। बीते दिनों सत्तारूढ़ पीडीएम गठबंधन को सुप्रीम कोर्ट के खिलाफ नारेबाजी करते और परिसर की गेट फांदने की तस्वीरे सभी ने देखी। इसके अलावा पाकिस्तान के चीफ जस्टिस को हटाने की तैयारी भी संसद के जरिए शहबाज सरकार की तरफ से की जा रही है।
पहली बार कोई नेता सेना से सीधे भिड़ता नजर आ रहा है
सेना प्रमुख जनरल असीम मुनीर और इमरान खान के बीच चल रहा प्रॉक्सी वॉर भी मामले को जटिल बना रहा है। इस प्रॉक्सी वॉर में प्रधानमंत्री शाहबाज शरीफ के नेतृत्व वाली नागरिक सरकार जनरल मुनीर के लिए मोर्चा संभाल रही है जबकि न्यायपालिका इमरान की लड़ाई लड़ रही है। एक संगठन के रूप में सेना खुले तौर पर अपनी भूमिका निभाने में संकोच करती दिख रही है और विपक्ष और न्यायपालिका के खिलाफ सरकार पर निर्भर है और उसका समर्थन कर रही है। लेकिन राजनीतिक नैरेटिव और धारणाओं की जंग दोनों को मैनेज करने में सरकार पूरी तरह से अक्षम साबित हो रही है। बेशक, इसकी अक्षमता के कारण होने वाली क्षति केवल अर्थव्यवस्था के भयानक संचालन से बढ़ रही है। नतीजतन, अभी के लिए, यह प्रतीत होता है कि सरकार और न्यायपालिका के बीच प्रॉक्सी की लड़ाई में, न्यायपालिका जीतती दिख रही है।
खत्म होता सेना का डर
ऐसा लगता है कि सेना का डर और आतंक गायब हो गया है। यह सेना के लिए पूरी तरह से अपरिचित और अज्ञात है। अचानक वो खुद को ऐसी स्थिति में पा रहे है। आखिर कैसे अपनी प्रधानता के लिए इस खतरे को संभाला जाए। इसकी मारक क्षमता का उपयोग करना असंभव नहीं तो कठिन जरूर है। लक्ष्य अब रक्षाहीन, अनाम और आवाजहीन बलूच, सिंधी या पश्तून नहीं हैं।
पाकिस्तानी सेना राजनीति से डरी, महत्वाकांक्षाओं से भरी
12 मई की देर रात पाकिस्तानी सेना के आधिकारिक प्रवक्ता, मेजर जनरल अहमद शरीफ चौधरी अपनी सेना के अधिकारियों के इस्तीफे और बर्खास्तगी के बारे में अफवाहों को दूर करने के लिए जियो टीवी पर आए। 9 मई की घटनाओं के बाद से ही इमरान खान की गिरफ्तारी के बाद बड़े पैमाने पर हिंसा भड़क उठी, जिसमें से अधिकांश ने पाकिस्तानी सेना और उसके प्रतिष्ठानों को निशाना बनाया। कोर कमांडर कुछ अन्य के साथ वरिष्ठ अधिकारियों को उनके पदों से हटा दिया गया। यूनाइटेड किंगडम से वर्तमान सेना नेतृत्व के खिलाफ लगातार मुखर रहने वाले एक पूर्व सेना प्रमुख ने 12 मई को उन अधिकारियों के नामों का खुलासा किया जिन्हें आदेशों की अवहेलना करने के लिए बर्खास्त कर दिया गया था। ऐसी अफवाहें भी उड़ी कि कई अन्य कोर कमांडर जिन्हें इमरान खान कैंप का हिस्सा माना जाता था, फायरिंग लाइन पर हैं और जल्द ही बर्खास्त कर दिए जाएंगे। पिछले कुछ दिनों में जंगल की आग की तरह फैल रही ऐसी सनसनीखेज खबरों के बीच इंटर सर्विसेज पब्लिक रिलेशंस (आईएसपीआर) के प्रमुख ने कुछ हद तक सतही स्पष्टीकरण दिया।
इमरान ने क्या पाकिस्तानी सेना को विभाजित कर दिया
साफ है कि पाकिस्तानी सेना में सब कुछ ठीक नहीं चल रहा है। पाकिस्तानी सेना बंटी हुई है। पिछले एक साल में सत्ता के गलियारों में फुसफुसाहट, आक्षेप और अनुमान बताते हैं कि रैंक और फ़ाइल में विभाजन और यहां तक कि शीर्ष अधिकारियों में भी, न केवल व्यक्तित्व संचालित बल्कि वैचारिक और राजनीतिक रूप से भी ऐसी स्थिति महसूस की जा सकती है। ऐसा प्रतीत होता है कि इमरान खान ने वह हासिल कर लिया है जो असंभव और अस्वीकार्य माना जाता था यानी पाकिस्तानी सेना को विभाजित करना। यदि जनरल असीम मुनीर अब सेना पर अपना अधिकार जमाने की कोशिश कर रहे हैं और एक अन्यथा निष्क्रिय देश में केवल कुछ हद तक कार्यात्मक संस्था की कमान और नियंत्रण प्रणाली को बहाल करने की कोशिश कर रहे हैं, तो यह जोखिम से भरा अभ्यास है।
क्यों मजबूर दिख रहे हैं आसिम मुनीर?
इस स्तर पर अनुशासन लागू करने और सेना प्रमुख के अधिकार को फिर से स्थापित करने के लिए कठोर कदम या तो सेना में संकट को बढ़ा सकते हैं या सेना प्रमुख के पीछे इसे मजबूत कर सकते हैं। पूर्व के मामले में पाकिस्तान में संकट और गहरा हो जाएगा। पाकिस्तानी सेना की संस्थागत अखंडता और सामंजस्य को अपूरणीय क्षति पहुँचेगी। यदि जनरलों का एक गिरोह सेना प्रमुख की अवहेलना करने में सफल हो जाता है, तो यह एक ऐसा खाका होगा जिसका पालन अन्य लोग भी करेंगे। नागरिक सरकारों के खिलाफ तख्तापलट के बारे में भूल जाएं, अब तो सेना प्रमुखों के खिलाफ तख्तापलट भी देखने को मिल सकता है। सबसे खराब स्थिति में इस्लामाबाद खार्तूम जैसे दृश्य भी देख सकता है। लेकिन अगर जनरल मुनीर इन सब पर नियंत्रण करने में कामयाब भी हो जाते हैं, तो रैंक और फ़ाइल में असंतोष स्पष्ट होगा और उन्हें और उनके आदेश को बाधित कर सकता है।
70 के दशक में यंग ब्रिगेड ने की थी सेना में तख्तापलट की कोशिश
अतीत में भी, पाकिस्तानी सेना के बहुप्रचारित अनुशासन और एकता पर भारी दबाव पड़ा है। महत्वाकांक्षी जनरलों ने सत्ता हथियाने की कोशिश की और मध्यम रैंकिंग और कनिष्ठ अधिकारी अपने वरिष्ठों से पूछताछ कर रहे हैं। 1971 की पराजय के बाद, जूनियर अधिकारियों ने शाब्दिक रूप से शीर्ष अधिकारियों को खुले तौर पर गाली दी, जिससे उन्हें कार्यालय छोड़ने पर मजबूर होना पड़ा। 1970 के दशक में कुछ युवा अधिकारियों ने सेना के नेतृत्व के खिलाफ तख्तापलट की योजना बनाई। 1990 के दशक के मध्य में मेजर जनरल ज़हीरुल इस्लाम अब्बासी के नेतृत्व में अधिकारियों के एक समूह ने सेना के पूरे शीर्ष पायदान का सफाया करने और सत्ता हथियाने की साजिश रची। 2000 के दशक की शुरुआत में हिजबुत तहरीर से जुड़े असंतुष्ट अधिकारियों की गिरफ्तारी हुई थी। अन्य अधिकारियों में एक ब्रिगेडियर को गिरफ्तार किया गया है।
चीजें पहले से कहीं अधिक भयावह दिखाई दे रही
आईएसपीआर के तत्कालीन महानिदेशक मेजर जनरल अतहर अब्बास ने कहा था कि सेना अधिकारियों को किसी अन्य समूह का सदस्य बनने की अनुमति नहीं दे सकती है, जो आज हो रहा है, जहां अधिकारी इमरान कैंप की तुलना में अधिक वफादार दिखाई देते हैं। ये पूर्व प्रधानमंत्री नवाज शरीफ और जनरल रहील शरीफ के खिलाफ इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस प्रमुख और कुछ कोर कमांडरों सहित जनरलों के एक गिरोह द्वारा रची गई एक साजिश भी थी, जब उन्होंने इमरान खान के 2014 के धरने का इस्तेमाल ऐसी स्थिति पैदा करने के लिए किया था जिसमें प्रधानमंत्री राहील शरीफ को बर्खास्त कर देंगे और सेना सरकार व सैन्य दोनों में शासन परिवर्तन करने के लिए आगे बढ़ेगी। हालांकि ये सभी साजिशें विफल हो गईं। पाकिस्तानी सेना में अधिकारियों की सत्ता हड़पने की कोशिशें चलती रहती हैं। कुछ ऐसा ही अब चल रहा है। केवल इस बार, चीजें पहले से कहीं अधिक भयावह दिखाई दे रही हैं।
मार्शल लॉ का विकल्प
स्थिति तेजी से उस बिंदु पर पहुंच रही है जहां कुछ देना है। अक्टूबर तक जब आम चुनाव होने वाले हैं तब तक की मौजूदा स्थिति को देखना मुश्किल है। अतीत में, सेना सत्ता संभालती थी और सिस्टम को रीसेट करती थी। लेकिन वह अब कोई डिफ़ॉल्ट विकल्प नहीं है। सेना बंटी हुई है। इसे पहले पंजाबी अभिजात वर्ग का समर्थन भी नहीं मिला है। बेशक, निंदकों का तर्क है कि अगर वास्तव में सेना सत्ता संभालती है, तो पंजाबी अभिजात वर्ग तुरंत पाला बदल लेगा और नए तानाशाह का समर्थन करेगा। लेकिन उन्हीं लोगों ने कभी कल्पना भी नहीं की थी कि इमरान न सिर्फ राजनीतिक रूप से सक्रिए रहेंगे बल्कि पाकिस्तानी सत्ता और राजनीतिक ढांचे को इतनी बुरी तरह हिला देंगेष सड़क से प्रतिक्रिया के अलावा, सेना को न्यायपालिका से भी जूझना होगा। यह लगभग निश्चित है कि वर्तमान न्यायाधीशों में से अधिकांश को घर भेज दिया जाएगा और एक नई न्यायपालिका कार्यभार ग्रहण कर लेगी। अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया को भी ध्यान में रखना होगा। कुछ समय के लिए कुछ प्रतिबंध भी लगाए जाएंगे।
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